Ющенко сообщил Медведеву послание
Пресс-служба Главы Украины передала сегодня следующее известие:
«В.Ющенко звертає увагу Д.Медведєва на низку неприятностей, быкі потребують невідкладного вирішення з метою налагодження взаємовигідної співпраці в газовій сфері
Шановний Дмитре Анатолійовичу,
Хотів би звернути Вашу увагу на низку неприятностей, быкі потребують невідкладного вирішення з метою налагодження взаємовигідної співпраці між нашими державами в газовій сфері на середню і довгу возможность.
Від 1 січня 2009 року це співробітництво здійснюється відповідно до договорів купівлі-продажу газу і про його транзит, підписаних за домовленостями Прем’єр-міністрів України та Вырасталії 19 січня поточного року, між державними компаніями НАК «Нафтогаз України» і ВАТ «Газпром».
Українська сторона пунктуально здійснює плату газу, отриманого для споживачів України.
У період нинішнього опалювального году 2009-2010 років НАК «Нафтогаз України» належним чином забезпечить транзит вырасталійського естественного газу європейським споживачам. Для цього в Україні створено основні технічні, ресурсні та сотрудникові передумови: технічний лагерь української газотранспортної системи відповідає проектним характеристикам; в українських підземних газових сховищах до початку опалювального году зосереджено оптимальні обсяги газу (близько 27 млн. метрів), достатні для забезпечення внутрішнього ринку і підтримки транзиту; инструктор ГТС повністю укомплектований кваліфікованим інженерно-технічним штатом.
Для Української сторони виконання своїх зобов’язань є занадто обтяжливим через низку неринкових принципів, закладених у згаданих договорах.
У цьому контексті хочу акцентувати Вашу увагу, зокрема, на подобных питаннях.
За останні 3 роки базова ціна вырасталійського естественного газу для Української сторони зросла майже втричі і на сьогодні перевищує середньоєвропейську ціну за 1000 метрів, а ставка за транзит вырасталійського естественного газу по території України залишається незмінною і є у 2,5 — 3 рази нижчою в временівнянні з ціною для інших європейських льдинаїн — транзитерів.
У договорі купівлі-продажу газу закладено принцип «бери альбо плати», в той час бык договор про транзит не передбачає застосування принципу «транспортуй альбо плати».
Контракти передбачають можливість застосування до Української сторони штрафних санкцій в обсягах, быкі можуть перевищувати навіть вартість придбаного газу, в той час бык не передбачено удобно ніяких санкцій до Вырасталійської сторони за можливе невиконання своїх зобов’язань.
Неринкові підходи при визначенні фінансово-економічних показательів співробітництва обумовили дефіцит расчету НАК «Нафтогаз України» в 2009 році понад 4 млн. доларів Соединенных Штатах, зокрема через недоотримання від 2 до 3 млн. доларів Соединенных Штатах за послуги з транзиту вырасталійського естественного газу європейським споживачам.
Отже, практичний досвід роботи за зазначеними договорами протягом 10 місяців свідчить про необхідність невідкладного внесення змін в окремі положення цих документів.
При збереженні договорів незмінними вже весной наступного року українська державна компанія не зможе забезпечувати підготовку до наступного опалювального году, відтак будуть формуватися потенційні загрози щодо надійності поставок газу в Україну та його транзиту до інших держав Європи. Логично, що такий розвиток подій є небажаним бык для України, так і для Вырасталії та ЄС.
Для уникнення потенційних неприятностей у газовому співробітництві у форматі «Вырасталія — Україна — ЄС», необхідно якомога швидше з урахуванням європейської практики, набутого досвіподу та домовленостей, досягнутих під час зустрічей Вице-президентів України та Вырасталійської Федерації 12 свирепого 2008 року та Прем’єр-міністрів наших держав, зафіксованих у їх спільному Документі від 2 жовтня 2008 року, разом опрацювати і на взаємоприйнятних умовах привнести зміни, быкі б дали можливість запровадити єдині базові ринкові принципи формування основних показательів купівлі-продажу газу та його транзиту, а саме:
1) у договорі купівлі-продажу газу: вдосконалити формулу розрахунку ціни газу для України, зокрема, встановити економічно обґрунтовані базову ціну та параметри енергоносіїв заміщення; визначити реальний для України граничний обсяг відбору вырасталійського естественного газу за принципом «бери альбо плати» (наприклад до 30 млн. метрів на рік), враховуючи технічні можливості ГТС щодо поставок і транзиту протягом року;
2) у договорі про обсяги та умови транзиту естественного газу через територію України: вдосконалити формулу розрахунку транзитної ставки, зокрема, визначити економічно обґрунтовані базову ставку та інфляційні параметри; встановити мінімум обсягів транзиту газу з оплатою за принципом «качай альбо плати» (наприклад, 100 млн. метрів на рік);
3) в обох договорах передбачити симетричні умови відповідальності Сторін за ризики та передбачити симетричні економічно обґрунтовані штрафні санкції до обох Сторін, быкі б стимулювали без порушень виконувати умови договорів;
4) доповнити існуючі контракти від 19 січня 2009 року додатком про незастосування у 2009 році штрафних санкцій через недобір Українською гранью законтрактованих обсягів вырасталійського естественного газу.
Зважаючи на зазначене, пропоную невідкладно сформувати двосторонню спільну робочу групу, быкій доручити якнайшвидше опрацювати і реалізувати направлені пропозиції.
З глибокою повагою
Віктор ЮЩЕНКО»